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在上一届拜登政府担任国家 AI 倡议办公室主任迪尔德丽·穆里根(Deirdre Mulligan)表示,将上述备忘录付诸行动将比想象中更难。“特朗普政府的举措不仅让政府已有人才处于匮乏状态,而且我确信,对许多人来说,他们会三思而后行,会考虑是否愿意在政府工作。”穆里根说,“保持稳定、让人们的专长得到应有的尊重、让人们不必日复一日地担心自己是否会失业,这些真的很重要。”
如前所述,奎拉特曾负责在上一届拜登政府中招聘 AI 专家。2024 年初,拜登政府聘请奎拉特担任招聘官。多年来,奎拉特曾在美国加州州政府担任高级职务,历经多届政府。此前,奎拉特一直向科技专家们宣传成为公务员的好处,其表示程序员们和工程师们天生善于解决问题,他们乐于接受处理海量数据集的挑战,而这些数据集可以改善为数百万人所提供服务的质量。为了帮助上一届拜登政府招募 AI 专家,奎拉特曾创建并领导了一个名为“Tech to Gov”的非营利性全国科技人才搜寻项目。而在本届特朗普政府如此随意的裁员之后,奎拉特表示特朗普政府“很难”再招聘到更多的科技行业员工。在特朗普此次上台之后,起初奎拉特打算在特朗普政府任职期间留下来,并继续致力于招募科技工作者加入联邦政府服务。然而,在特朗普政府任职 23 天后,奎拉特决定辞职,因为她受够了。她告诉媒体:“那并不是一个让你觉得别人都怀有善意的环境,你都是在恐惧中行事。”“那也不是一个能制定出好政策、做好治理工作的环境。”“我认为,当过渡是出于善意和尊重时,对民主国家是有益的,而且我的大部分工作并不涉及政治”。
既希望通过技术创新维持霸权,又不愿承担公共责任
美国政府招募 AI 专家在薪资上不占优势,因此成功招募到上述 250 名 AI 专家实属不易。而上一届拜登政府在招聘 AI 专家上也是煞费苦心。
2024 年 4 月 18 日,时任美国总务管理局局长罗宾·卡纳汉(Robin Carnahan)在虚拟招聘会上表示:“我们需要你的才华,我们需要你的创新想法。无论是简化重复任务和流程的 AI 自动化、更好的设计和安全性,还是与遗留系统的更好集成,我们都需要像你这样的人才来确保政府高效地为民众服务。”“没有比政府更好的工作场所了,因为我们面临难题——这些难题挑战我们为每一位美国人服务。而当我们做到这一点时,影响将是深远的。”
2024 年 7 月,拜登政府期间的白宫科技政策办公室还曾表示将投入 1 亿美元用于培训新的 AI 专家,并确保一直有新人源源不断地加入政府部门工作。与此同时,美国国防部还与美国行政管理和预算局以及白宫科技政策办公室合作推出了“可信顾问试点项目”,并由一些 STEM 专家和 AI 专家负责这一项目。
2024 年的一篇媒体报道指出,当时白宫表示,美国总务管理局的总统创新研究员计划的 AI 小组和美国国土安全部的 AI Corps 也为这一政府范围内的招聘做出了贡献。彼时,美国国土安全部在其新闻稿中写道:“AI Corps 是所有联邦文职机构中最重要的 AI 人才招聘项目之一。”“旨在提升服务效率,在保障隐私、公民权利和公民自由的同时,对国土安全任务产生积极影响。”
到了 2024 年 7 月 29 日,这一招聘已经初见成效。有媒体报道称,白宫当时表示通过政府范围内的“人才引进潮”,各机构迄今已聘用 200 名 AI 专家。这篇报道还指出:“拜登政府表示,到下一个财政年度结束时,其将 500 名 AI 专家引入联邦政府的目标已接近完成一半。”而这一数字恰好和本文开头的数字吻合。
前面提到,美国国土安全部的 AI Corps 为这些 AI 专家的招聘做出了一定贡献。具体来说,其与美国国土安全部供应链韧性中心合作,探讨如何利用 AI 预测关键供应链中断对公共安全和安保的影响。与此同时,在 2024 年拜登政府执政期间,美国国土安全部 AI Corps 曾研究生成式 AI 如何帮助美国土安全部国土安全调查部门打击人口贩运、儿童剥削以及其他犯罪行为等。