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雄安新区房地产或采用租赁形式,不一定有产权

凤凰财经  · 公众号  · 财经  · 2017-04-12 15:02

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那么达到合理的经济规模就可以的,当然新区还要考虑京津冀协同发展过程中,在城市空间网络里发挥重要的作用,规模也不能过小,但是绝对不能过大。比方说2030年达到百万人口级,未来两百万或者多一点,我觉得基本上是可以的。现在很多人冲到雄安新区投资买房,认为以后会是上海浦东、深圳千万级人口城市,我觉得一方面不现实,另一方面也没有必要,如果所有功能都集中在一个城市,绝对会造成新的问题。


记者: 一个区域发展肯定需要产业带动,您分析的教育、研究所或者行政机构更多是公共服务相关的产业,那雄安未来带动发展的核心产业应该是什么?


李国平: 实际上,随着公共机关转移,它首先发展起来是服务业、商业。比方说教育、医疗等会带动整个公共服务相关的服务业发展起来。比如研究院所过来了,科技研发产业可能跟进来,大学过来了,教育培训产业可能就过来了。所以,我认为雄安新区一定是一个服务业为主导性的城市,而不能走先是工业再服务业的路子。它一定是以高端服务业为主导的一个城市新区,或者一个发展的新区。从研究角度来看,它一定是偏轻型的、偏高端的,环境友好型的产业。


记者: 那未来发展,除了首都的产业转移扶持,其它还有什么发展途径呢?

李国平:院所和机构会带来一定的市场需求,前期阶段政府发挥作用非常重要,后期从造血功能来讲,更多的是市场化所发挥作用。


增量疏解相对存量疏解更重要


记者: 疏解非首都功能,在建的北京城市副中心通州已经有了这个定位,为何还要设雄安新区?


李国平: 通州的疏解主要是小范围的疏解,缓解北京中心城区的过度压力。但它缓解不了整个北京市的过度压力,雄安就起到了解决北京市整个的压力的作用。它是在从京津冀大范围角度来考虑空间结构优化的。我们在研究过程中也发现有些城市自身是解决不了自己发展的所有问题的,城市问题的解决是要有区域的视角。总的来说,通州是对北京市城六区的疏解,但是它对总量的调节作用微乎其微。


记者: 近期,网传国资委下属部分在京总部企业将要搬到雄安新区,有分析认为央企集团搬迁可能性小,可能是驻京的二级企业。此外网络上也有针对位于北京的顶级学府迁址雄安新区的消息。您怎么看?您认为企业或者教育机构会以何种方式支持新区的建设?


李国平: 作为国家新的重大战略部署,我认为各个部委、高校都会有所行动。这个过程中可能还要考虑先后缓急的问题。初级阶段,可能涉及不到具体哪个高校或者企业搬迁,更多需要把雄安新区的总体规划、控制性强制规定,产业规划等相关规划做出来,明确区域功能定位。“疏解非首都功能”更多是一个非常粗线条的功能,只是一个大的方向,但是具体功能定位、规模测算需要进一步规划和研究。比如未来雄安的规模,五年以后是什么规模?一般来说,新区的建设三五年左右仅仅能看出模样,五年有个雏形,十年有个整体大的形象。


在这个过程中,也不可能一股脑地把一些学校、企业全迁过去,因为企业本身要自然而然地进行运作。 在疏解过程中,我想更多可能考虑存量疏解和增量疏解的问题,现在北京高校和科研院所都有释放能量的需求,需要新的发展空间,然而目前北京很难提供更多发展空间,因为北京在整个未来城市发展的过程中,建设用地是减量的不是增量规划,不断变少。







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