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中共中央政治局4月 25 日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。在外部高度不确定性环境下，会议更加关注内部的高质量发展，强调“坚定不移办好自己的事”，“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议指出，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
货币政策方面，政治局会议提出，要适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。“适时降准降息”延续了今年政府工作报告对货币政策的要求，总体延续“适度宽松”的总基调。今年以来，我国货币政策较好兼顾了“内外平衡”目标，在面对美国特朗普政府“对等关税” 等重大外部冲击及不确定性的情况下，汇率保持稳定，同时信贷、社融、M2 等数据有序增长，显示货币政策对今年一季度我国经济的持续回升创造了适宜的货币政策环境。前瞻地看，下一阶段货币政策对经济的逆周期支持力度有望继续加强。从节奏上看，今年二季度货币政策可能通过“降准+结构性降息”的方式对冲贸易战带来的影响，支持实体经济。
本次政治局会议同时提出，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具（详见后文解读），支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。同时，会议提出，设立服务消费与养老再贷款。意味着本次新设立的再贷款或将重点支持服务消费，预计再贷款方面或逐步创设“服务消费再贷款”“养老再贷款”“稳定消费再贷款”“科技创新再贷款”以及“稳定外贸再贷款”等多种工具，拓宽再贷款额度和使用规模，同时再贷款利率或适度下调。
业内人士指出，设立服务消费与养老再贷款，额度可能会在3000亿元左右，再贷款利率不高于1.75%。该项新工具与此前已设立的400亿额度普惠养老专项再贷款的投向领域有所不同，前者可能会侧重投向对扩大内需有较大贡献的餐饮、文旅、教育、批发零售、仓储物流等领域，向服务业企业提供贷款支持，市场化程度相对更高；后者则主要投向公益型、普惠型养老机构，带有一定的社会保障属性。
2025年4月28日，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕等介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。赵辰昕介绍，我国将出台稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，共包括五个方面内容：支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境。
表：稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措
此外在扩大投资方面，还将工业软件等更新升级纳入“两新”政策支持范围，加快消费基础设施、社会领域投资，制定实施充电设施“倍增”行动，支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位。力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单。
继2024年“9.24”金融政策发布会后，央行、金融监管总局、证监会负责人再度联合召开新闻发布会，详解本轮一揽子金融支持政策进展。4月中央政治局会议作出部署后，多部门已召开新闻发布会解读落实举措。5月7日，央行、金融监管总局、证监会负责人进一步详解稳市场强预期的“一揽子”金融政策。与“9.24”发布会相似，本次发布会仍为三大金融相关部门负责人共同出席;不同在于，此次发布会紧跟4月中央政治局会议，侧重对政策执行细则的深度解读。
本次发布会，央行重点介绍推出三大类型货币政策措施、十项具体举措。三大类型包含：
数量型政策
，通过降准等措施，加大中长期流动性供给；
价格型政策
，下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，也就是中央银行向商业银行提供再贷款的利率，同时调降公积金贷款利率;
结构型政策
，完善现有结构性货币政策工具，并创设新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。
金融监管总局则针对支持地产、资本市场和民营经济
推出八项增量政策
。一是加快出台与房地产发展新模式相适配的融资制度;二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围;三是进一步调降保险公司股票投资风险因子;四是尽快推出支持民营企业融资政策;五是制定实施银行业保险业护航外贸发展政策;六是修订出台并购贷款管理办法;七是扩围金融资产投资公司主体;八是构建科技保险体系。
一是“持续稳定和活跃资本市场”，三部门多方面协同发力。
稳市场政策聚焦三大重点，包括完善央行-汇金协同稳市机制，坚定支持汇金公司在必要时加大力度增持股票市场指数基金，并提供充足的再贷款支持等:发布新版重组管理办法激活并购市场，创新科创债券融资服务体系;引导中长期资金入市，进一步扩大保险资金长期投资的试点范围，实施公募基金高质量发展方案等。
二是支持民营经济、科技创新发展，强有力的金融支持或是后续重点。
