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“主要还是赔偿标准和电梯井对部分住户的遮挡问题协调不了。”金麓社区住户关禾(化名)告诉记者,数年前,她所在的楼栋业主曾几次提出加装电梯,相关项目方案一度走到公示流程,但因部分居民投诉反对,最终加装电梯项目没有落地。
在小区内记者看到,当时部分业主提出扩建电梯间及连廊工程的公示图仍贴在住宅楼一楼,公示时间为2017年12月至2018年1月。近8年过去,公示图已经褪色泛白,电梯还没有装上。而在同一小区一墙之隔的另一栋楼,新加装的电梯已经顺利运转了好几年。
杨宏伟是同一小区另一栋楼的住户,也是金麓社区的网格支部书记,回忆起当初楼栋推进电梯加装项目的过程,他告诉南方财经全媒体记者,最关键的推动力量是一个由3户业主组建的“服务小组”,其中包括一名“有威望的协调者”,负责化解矛盾,一名“年轻力壮的执行者”,负责对接政策、跑手续,还有一位专门负责财务核算的“财务管理者”。
“要找几位负责的、热心的业主全程跟进,且各自分工明确,这很重要。我们在协商过程中也遇到过一些难题,包括对赔偿标准的不同意见,也有始终不同意改造方案的业主,我们就请小组内有威望的同志点对点沟通协调。在这个‘服务小组’的推动下,加装的电梯大概1年多就走完设计、审批、建设全流程,顺利投入使用了。”杨宏伟说。
金麓社区内,已经完成电梯加装的老旧小区不在少数。南方财经全媒体记者走访邻近多个小区发现,不少楼栋都已经加装了电梯,基本采用刷卡乘坐的方式。
金麓社区居委会相关负责人表示,前几年在财政补贴带动下社区迎来了大批加梯需求,目前能建的基本已经建完了,剩下的基本都是居民意见难以协调的小区,比如有被遮挡到的户主不同意等等,“今年暂时还没有接到有小区反馈要加装电梯的需求。”
作为拥有千万人口的超大城市,自2010年逐步推进既有住宅加装电梯起,截至2024年9月底,广州已累计推动加装电梯批复通过18005台,建成15190台,惠及居民100多万人,审批和建成数量均居全国之首。同时,广州荔湾、越秀、天河等区都出台了“一梯10万元”的补助方案,截至2024年5月,全市累计发放补贴金额已达3.7亿元。
“当时应该是电梯加装完成后一年多拿到财政补贴,每梯10万元。目前这笔补贴资金由‘服务小组’专人管理,用于每年3000元—4000元的电梯运维费用。如果没有财政补贴,以后的加装电梯项目推进可能又更困难一些。”杨宏伟说。
2025年广州市越秀区政府预算报告显示,今年广州市越秀区房屋管理局也申请了一笔名为“既有住宅安装电梯财政补贴”的预算,资金需求1500万元,数量指标为150宗,时效指标要求2025年12月31日前完成补贴发放。
“电梯还是有一些住户想装的,第一次协商失败之后其实也沟通过几次,但都还没有达成一致意见。各种方案也都提过,肯定多多少少会有遮挡,就是看大家怎么谈,能不能谈得下来。”关禾说。
据广州市规划和自然资源局统计,目前广州全市老旧小区住宅待加装电梯的存量还有超过10万栋。