正文
2017年是贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”深化医药卫生体制改革规划的重要一年，是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架、完成医改阶段性目标任务的关键一年。深化医改工作要认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以推进“健康山西”建设为引领，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，坚持保基本、强基层、建机制，深化医疗、医保、医药联动改革，着力推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项制度建设，统筹推进相关领域改革，进一步加强组织领导、制度创新和重点突破，抓好已出台改革举措的落地实施，为建立中国特色基本医疗卫生制度奠定坚实基础，切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉。
按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点任务的通知》（国办发〔2017〕37号）要求，2017年山西省深化医药卫生体制改革要重点推进和落实以下工作任务。
一、贯彻落实的文件
1.贯彻落实国家推进医疗联合体建设和发展的指导意见。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
2.贯彻落实国家改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
3.贯彻落实国家建立现代医院管理制度的指导意见。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
4.贯彻落实国家完善公立医院党建工作的意见。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
5.贯彻落实国家国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。（省国资委负责，按国家要求时间节点完成）
6.贯彻落实国家支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见。（省发展改革委负责，按国家要求时间节点完成）
7.贯彻落实国家医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。（省卫生计生委、省教育厅共同牵头负责，按国家要求时间节点完成）
8.贯彻落实国家加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
9.贯彻落实国家建立卫生人员荣誉制度的政策性文件。（省卫生计生委、省人力资源社会保障厅共同牵头负责，按国家要求时间节点完成）
10.贯彻落实国家开展高值医用耗材集中采购试点的指导性文件。（省卫生计生委负责，按国家要求时间节点完成）
11.贯彻落实国家在部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的意见。（省编办负责，按国家要求时间节点完成）
12.贯彻落实国家改革完善仿制药管理政策的指导性文件。（省医改办负责，按国家要求时间节点完成）
13.贯彻落实国家医药代表登记备案管理办法。（省食品药品监管局负责，按国家要求时间节点完成）
14.贯彻落实国家药品购销信用管理制度。（省食品药品监管局负责，按国家要求时间节点完成）
以上任务只列牵头部门，不列参与部门。
二、推动落实的重点工作任务
15.分级诊疗实现全覆盖，家庭医生签约服务扩大到所有的市。总结推广地方成功经验。（省卫生计生委负责）
16.落实国务院医改办等单位《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》及省医改办等单位《关于推进家庭医生签约服务的实施意见》，大力推进家庭医生签约服务，健全收付费、考核、激励机制以及医保等政策。从老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群以及慢性疾病和严重精神障碍患者等入手，以需求为导向做实家庭医生签约服务。2017年，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上，把所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。（省卫生计生委负责）
17.全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式，推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。开展诊疗—康复—长期护理连续服务模式试点。2017年6月底前要制定推进医疗联合体建设的工作方案。每个设区市至少建成1个有明显成效的医疗联合体。（省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省财政厅负责，排在第一位的部门为牵头部门，下同）
