破局之年，城投如何做？

正文

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6、砂石资源自平衡模式

7、什么是M0用地？什么是M9用地？有哪些支持政策？如何融资

六、城中村改造及保障性住房项目融资模式及难点问题解决

（一）城中村改造政策要点

1、城中村改造与棚改的区别

2、城中村改造与房地产及房地产新模式构建的关系

3、什么是低效用地再开发，171号文有哪些支持政策

4、超大特大城市积极稳步推进城中村改造最新政策要点解读

5、城中村改造的流程

6、《关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发[2023]14号文)要点解读及与城中村改造、城市更新等工作的结合

（二）城中村三大改造需求衍生出三种不同的改造模式

1、民生公益类项目运营，满足老旧住宅品质提升需求

2、市场化商业运营，满足商业住宅及产业需求

3、市场化运作和民生保障相结合，为满足保障性住房的需求

（三）城中村改造投融资模式解析及案例分享

1、通过做地模式推动城中村改造（包括做地工作如何分工、土地如何征收、资金如何支付、人员如何安置、如何合规融资）

2、通过政府回购安置房推动城中村改造

3、通过“房票安置”推动城中村改造

4、通过一二级分段+联合开发模式推动城中村改造

5、通过低效用地一二级联动推动城中村改造

6、通过工业上楼推动城中村改造（一二级联动模式）

7、通过大规模设备更新和消费品以旧换新推动城中村改造

（四）保障性住房投融资模式

1、配售型保障房投融资的主要模式

（1）政府采购模式实务与案例解析

（2）授权模式及投资人+EPC自平衡投融资模式实务与案例解析

（3）专项债模式

（4）收购开发商的存量或在建房产用作配售型保障房投融资模式

2、配租型保障房投融资的主要模式

（1）住房租赁开发建设贷款模式

（2）住房租赁团体购房贷款模式

（3）住房租赁经营性贷款模式

（4）房地产市场“卖旧买新、以旧换新”模式及案例

（六）城中村改造及保障房项目资金来源

（1）财政资金（包括中省补贴及超长特别国债）

（2）专项债

（3）城中村改造专项借款（央行投放PSL审贷的主要条件）

（4）保障性住房再贷款

（5）商业银行为城中村项目提供贷款支持的模式

（6）改造主体自筹

（7）社会资本出资及参与模式

七、“平急两用”公共基础设施建设项目投融资实务

1、国常会《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》要点解析

2、“平急两用”基础设施与传统应急设施的区别

3、“平急两用”基础设施项目实施的五大“要点”

4、“平急两用”基础设施发展的路径和重点

5、案例分析

（1）北京市平谷区—创造性提出建设国家“平急两用”发展先行区

（3）济南市—按照“平急结合”、功能转换的原则设计租赁型公寓等居住设施

（4）台州市—可迅速转换为“方舱医院”使用的高标准立体停车楼

（5）杭州市—农发”平急两用”东郊仓配一体化中心项目

（6）湖北孝感—湖北孝感首衡城“平急两用”项目

八、新质生产力专题

1、新质生产力的提出和定义

2、新质生产力的核心要素

3、如何准确理解和把握新质生产力

4、对于地方国有企业来说，如何培育和发展新质生产力？

九、股权财政

1、股权财政作为土地财政下滑的补充实践

2、股权财政体现方式分析（产业发展引导专项资金、国有资本经营预算资金、注入资本金类项目资金、中央和省专项资金、政府投资基金、国资股权投资等）

3、股权财政主要运作模式及实践案例

4、股权财政投资注意的问题及风险防范

5、“拨改投”运作实务及案例分享

十、城投公司从“融资端”向“投资端”转型

1、城投公司产业投资基金运作模式及案例

2、城投公司平层基金运行实务及实施案例

3、城投公司母基金运行模式及实施案例

4、城投基金管理公司的运作模式及存在问题研究

5、城投公司跨省联合成立产业基金及案例

6、各地城投公司参与产业基金运作典型案例分享

十一、基金招商策略与实施模式及案例

1、定增基金+上市公司项目招商模式及案例

2、国资+基金+产业的运作模式及案例

3、产业园区“基地+基金”运作思路及案例

4、合肥资本招商模式分享

5、区县级资本招商模式探讨及案例分享

6、“新质生产力”项目筛选考量要素实务分析、风险控制及案例分享

7、“新质生产力”招商投资项目政府及国企在投后管理、投后赋能的实务要点及案例分享

8、“新质生产力”项目的退出路径、考量的侧重点及实务操作要点案例分享

主题二、化债背景下商业银行基础设施建设项目融资策略和建议

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