再见！2017！你好，2018！考考你，这些楼市重点事件知多少？

事件

2017年10月中共十九大召开。会议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。此次会议明确提出了“房住不炒”的政策方针，这一方针在后续的各类会议上得到延续。比如2017年12月，全国住房城乡建设工作会议明确，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。

评析

2016年和2017年全国房地产市场交易相对火热，去库存效果显著。但在这一过程中，也存在部分投资投机的购房需求。此类需求大量入市，非理性的拉高了房价，既损害了自住购房者的利益，又干扰了房地产市场的稳定健康发展。“房住不炒”写入十九大的报告，释放出积极信号，体现了中央定性住房市场、稳定价格的决心。“房住不炒”将成为未来五年甚至更长年份中住房市场发展的指导思想，也将成为房地产长效发展机制中的重要组成部分。相关措施正在落地推进中，比如针对首付贷、消费贷等资金违规流入楼市的现象，全国多地采取了较为严厉的政策，进而有效推进了房地产交易市场去杠杆。又如十九大后，住建部和发改委对全国重点城市的房屋销售市场进行检查，尤其是重点检查了销售环节中违规收费、变相涨价等做法。此类检查和“房住不炒”的思路高度吻合，也呼应了房地产长效发展机制的思路。基于此类政策，我们认为，部分地区存在的房地产泡沫和相关的金融风险将得到有效遏制，房地产市场将回归理性。

事件二：租赁政策暖风频吹·租赁市场春天已来

事件

2017年租赁政策频出。5月，住建部发布《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》。7月，住建部等九部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》。8月，国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。10月，十九大提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。12月，中央经济工作会议提出，要发展住房租赁市场特别是长期租赁。12月，全国住房城乡建设工作会议认为，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。

评析

过去多年，在住房商品化、市场化的发展大潮中，过于重视买卖市场，而忽视了租赁市场。而2017年政府高度重视，持续发力，诸多国家层面政策集中出台，多地也出台了地方实施细则，企业参与热情高涨。这一切，预示着我国住房租赁市场春天已经来临，2017年堪称中国住房租赁市场发展元年。这一轮租赁政策的出台，直击了租赁市场的各类痛点。比如部分城市尝试实行租购同权，在租房可以积分落户等方面进行了政策创新和突破。随着国家层面租赁政策的出台，全国各重点城市也积极出台了租赁政策，较好地推进了各地租赁市场发展，有助于培育更贴近当地实际的租赁市场发展模式。总体上看，此类市场的建立符合两个基本导向。第一是房住不炒的方针，租赁市场的发展能较好地抑制炒房需求；第二是提高人民美好居住需要的目标，租赁市场发展得好，可以增进租户的住房福利。而这两个方面，也是房地产长效机制所追求的目标。

事件三：雄安新区千年大计·摆脱房地产依赖症

事件

2017年4月1日，中共中央、国务院宣布在河北雄安设立国家级新区。中央重视，级别较高，全新规划，千年大计，国家大事，其改革创新的重大意义，比肩深圳经济特区和上海浦东新区。在4月6日举行的京津冀协同发展工作推进会议上，国务院副总理张高丽强调，要合理把握雄安新区的开发节奏，坚决严禁大规模开发房地产，严禁违规建设，严控周边规划，严控入区产业，严控周边人口，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为，为新区规划建设创造良好环境。河北省委书记赵克志也提出，雄安新区是体制与机制创新的高地和高端高新产业集聚地，不是大搞房地产开发，更不是炒房淘金的地方。

评析

设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。改革开道、民生为本、注重实体经济发展，未来的雄安新区去房地产化的决心非常坚定。雄安新区不搞土地财政，不走依赖房地产的城市发展老路，未来将在房地产方面进行创新。新思路可用三句话概括：一是变土地平衡为城市平衡；二是变政府争利为让市民获利；三是变产权少数人拥有为社会共有。雄安新区将全面落实“房子是用来住的，不是用来炒的”理念，更好地解决外来创业、就业者的居住问题，既要满足不同群体的住房需求，又不能留下炒作空间。预计将推行租购并举，其中公共租赁住房是大头。雄安新区将是“二次房改”的样本工程和试验田，将会探索“房住不炒”的住房制度，5-10年后，将形成全新住房模式，并可能被其他地区所借鉴。