笔谈|唐任伍等：新时代高质量旅游业发展的动力和路径

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一、新时代高质量旅游业发展的动力“四抓手”

旅游业被定位于“幸福产业”，随着中国经济、社会的发展、收入水平的提高、文明意识的增强、绿色发展理念的普及，人民的“美好生活需要”不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出了更高要求，旅游成为一种生活方式，旅游业成为满足人民对“美好生活需要”的标志和“刚需”。适应社会基本矛盾的变化，在将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的同时，更加注重将旅游业打造成为提升人民幸福感的“幸福产业”，着力推进旅游产业提质扩容，不断丰富旅游产品，提高旅游品质，创新旅游行为，通过旅游拓展人们的生活视野，提升人们的美好生活感知能力，愉悦人们的身心健康，升华人们的自我认知，让人们通过高质量的旅游，感知幸福，体悟幸福，丰富多样化的人生，享受到现代化的文明。因此，发展高质量旅游业，是实现人民“美好生活需要”的“抓手”。

新时代中国要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须要有强大的经济基础作保障，这就需要发展高质量的制造业和现代服务业，保持国民经济的中高速增长，提高中国经济在世界上的竞争力。旅游产业作为国民经济的支柱产业，2017年国内旅游人数达50.01亿人次，入出境旅游总人数2.7亿人次，其中，入境旅游人数1.3948亿人次，全年实现旅游总收入5.40万亿元，全年国际旅游收入1234亿美元，全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元，占GDP总量的11.04%，旅游直接就业2825万人，直接和间接就业7990万人，占全国就业总人口的10.28%。发展高质量的绿色、低碳的旅游业，是实现这一目标的“抓手”。

十九大报告提出实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。乡村旅游作为推进一二三产业融合的典型产业业态，完美契合乡村振兴战略。乡村美丽的生态环境，清新的蓝天白云，古老的民居文物，多彩的文化民俗，鲜美的饮食美味，静谧的生活空间，是发展旅游产业的宝贵资源，同时也是广大农民增收脱贫的要素。在城乡一体化融合日益加强的今天，生活在城市的广大市民，越来越钟情体验乡村文化，向往乡村生活，欣赏乡村美景，在收入和休闲日益增加的背景下，乡村旅游越来越红火。据统计，2017年国内旅游、双休日的短期旅游中，80%集中在乡村旅游，有30%多的贫困地区依靠发展旅游产业实现了脱贫，旅游业成为“农村增美、农业增值、农民增收”的重要支柱。旅游产业的发展，不仅增强了农村农民的经济实力，有了更多的资源来保护乡村生态环境，使更多的农村贫困人口通过发展乡村旅游脱贫致富，真正实现了乡村振兴。因此，高质量旅游产业发展，是实现乡村振兴战略和精准扶贫战略的“抓手”。

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