陈功最新研判：做足一件事，中国民营制造便赢得黄金时机

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▌ 政府大订单会为中国制造业带来新希望

一般来说，政府大订单都是国有企业的天下，尤其是国防军工领域。但这种情形已经随着《推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》的公布出现了改变。 随着军民融合的国家战略公布，军工领域也向民营企业打开了口子，而且出人意料的越来越大。

最新公布的新版武器装备科研生产许可目录大大减少许可审批的范围，新版目录比旧版目录许可项数减少了62%，一下子砍掉了一大半的审批。

按照要求，民营经济加入军工生产，最关键的是要有“三证”：保密认证、质量认证和军品科研生产许可证。许可证也分级，第一类许可，即“核心军工”的科研生产许可；第二类许可，是武器、装备的一般分系统和其他专用配套产品。对第一类许可证，一般只给予核心国有军工企业，非公经济通常仅可申请第二类许可。民营、外资机构和企业要获得第一类许可证，加入“核心军工”的队伍可能性极小。

可这种情况从今年开始出现了很大的改变。从准入数量来看，军工单位占1/3，民用的国有企业占1/3，民营企业占1/3，已经三分天下了。 就此而言，民营企业增长趋势明显。未来10年内将很有可能诞生一批高速成长的民营军工企业。

2014年的军费开支是8299.51亿元，2015年是8868.98亿元，这是典型的政府大订单市场。我们在山东看到，有很多民营企业开始与军工生产接轨，有的甚至涉及到核潜艇等高精尖领域。而这些大订单领域的出现，无疑又为民营经济扩大了市场空间，有了新的成长机会，为中国制造业带来了新的希望

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