主要观点总结
本文介绍了近期京津冀及周边地区出现的严重空气污染现象，分析了其中的气象和地形影响、工业活动对空气质量的影响以及秋冬季攻坚计划的执行情况和影响。文章还讨论了工业活动带来的污染压力，特别是工业过程对PM2.5污染的影响。
关键观点总结
关键观点1: 京津冀及周边地区的严重空气污染现象
介绍了近期京津冀及周边地区出现的严重空气污染，讨论了其背后的多重因素，包括不利气象条件、工业排放、重型柴油车和工程机械等。
关键观点2: 气象和地形对空气污染的影响
分析了气象和地形条件对空气污染形成的推动作用，包括静稳小风、贴地逆温和高湿大雾等不利气象条件，以及地形对污染物扩散的影响。
关键观点3: 工业活动对空气质量的影响
讨论了工业活动，特别是火电、化工和有色金属等行业对空气质量的影响，以及优化行业结构、推广清洁生产技术的必要性。
关键观点4: 秋冬季攻坚计划的执行情况和影响
分析了秋冬季攻坚计划的执行现状，包括计划发布的时间延迟、各城市治理成效不均、责任追究机制的不足等问题，以及这些对区域内空气污染的防控效力的影响。
正文
本次重污染天气的形成，与不利气象条件息息相关，包括静稳小风、贴地逆温和高湿大雾。生态环境部预测显示，11月上旬京津冀及周边区域的扩散条件总体较差，河北中南部及河南大部可能出现重度污染。11月3日至5日，冷空气带来的扩散条件一度缓解了污染状况
[4,5]
。
此外，10月30日至11月2日连续发布的中央气象台“大雾黄色预警”显示，京津冀多地连续出现浓雾，部分区域能见度不足500米
[6]
。这种高湿度环境显著增强了PM2.5浓度上升趋势。在本轮污染期间，京津冀及周边37个城市迅速联动，启动橙色预警，通过减排及配合气象条件的改善，使污染状况得以暂时缓解
[7
]
。尽管气象条件难以改变，但区域协同的减排措施有助于降低污染峰值。
截至10月30日的气象和空气质量监测数据显示，算法分析表明，本轮空气污染主要由不利气象条件推动，而非直接因人为排放所致
[8
]
。然而，除山东省因近期石化行业产量下降
[9
]
导致排放减少外，京津冀及周边其他城市在此期间的减排力度有限，对空气质量改善的贡献不显著。高排放基数与持续不利的气象条件叠加，成为此次严重污染天气的关键因素。
为有效遏制污染的进一步恶化，避免对居民健康和生活质量带来更大的负面影响，亟需迅速采取有力措施，降低传输通道内各类污染源的活动强度。这将有助于缓解污染积累，减轻大气负荷，为改善空气质量创造更多空间。
从8日起，偏南风将主导气流，污染物将沿着自南向北的路径输送至京津冀地区，并在燕山和太行山的地形阻挡下进一步堆积，可能引发新一轮重污染天气。因此，尽管气象条件无法改变，仍需依靠科学的减排预案，结合气象预测提前部署减排措施，以降低区域污染物浓度，减少重污染天气再次发生的风险。
秋冬季是PM2.5污染最集中的时期。受采暖季煤电供应、工业等污染源活动水平高，叠加秋冬季逆温层形成、静稳天气较多等不利气象因素影响，污染物扩散条件差，导致污染物浓度易升高
[10]
。从2017年起，生态环境部每年发布《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，针对秋冬季
（每年10月至次月3月）
，为重点治理区域设立PM2.5浓度控制目标及重污染天数控制目标，涵盖高耗能高排放工业整治、散煤治理和移动源排放管控等重要方面
[11]
。
“十四五”开局后，《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已不再对PM2.5年均浓度达标的长三角地区发布治理措施。事实上，解除秋冬攻坚要求后，长三角地区的PM2.5污染有所反弹：2023年，年均PM2.5浓度同比上升3.2%
[12]
，2024年冬季
（1月至3月）
同比增长12.8%
[13]
。去年，攻坚计划在考核期过半后才发布，而今年的计划至今仍未见踪影。
分析显示，去年的秋冬季攻坚计划中，京津冀地区整体PM2.5浓度下降目标设定为同比减少6%。根据中国环境监测总站的实时数据，京津冀及周边地区总体达成了这一目标，然而，由于各城市治理成效不均，该区域中仍有六成城市未能完成其具体PM2.5控制目标
