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美国的关税政策不仅引发了盟友的不满,还加剧了全球经济的不确定性,以及将对全球供应链和价值链造成了严重扰动。其中,加拿大设立了“战略应对基金”以支持本土汽车业,而韩国则出台了汽车产业紧急对策。欧盟也计划对美国商品实施反制措施。
中金研究表示,对等关税或将加大不确定性和市场担忧,也将加剧美国经济“滞胀”风险。根据该机构的测算,关税或推高美国PCE通胀1.9个百分点,降低实际GDP增速1.3个百分点,尽管也可能带来超过7000亿美元的财政收入。
美国前财长劳伦斯·萨默斯也指出,特朗普政府即将实施的关税上调将导致生产能力萎缩,从而推高物价和失业率,这种影响类似于油价飙升、地震或干旱等供应冲击所带来的破坏性后果。
此外,萨默斯还提到,这些关税政策不仅会对经济产生直接影响,还会对美国的外交关系和国家安全造成重大影响。
萨默斯的观点也得到了美国其他行业权威人士的支持。芝加哥联邦储备银行行长古尔斯比此前就警告称,忽视特朗普关税政策对通货膨胀的潜在影响是一个错误,并指出这些政策可能导致供应链中断,从而加剧通胀。同时,美联储主席鲍威尔也表示,特朗普的关税政策可能引发价格水平的一次性上涨。
不过,最新消息指出,特朗普政府因遭到美国国内强烈反对,正在考虑撤销一些关税政策。
对中国产生多大影响?
尽管特朗普的“对等关税”政策声称旨在通过提高进口商品关税来平衡贸易逆差,并保护美国产业,但其背后的考量绝非仅仅经济因素。
除了“重塑”贸易关系,追求所谓的“公平贸易”之外,特朗普还希望通过关税政策展现强硬姿态,维护其超级大国地位,同时精准打击特定产业,遏制潜在竞争对手的发展,甚至利用关税的手段,构建排他性经济联盟,孤立特定国家。
从中国被列入“一国一税率”以及中美当前战略竞争态势来看,中国将明显受到美国此次关税政策的影响。
尽管中国几年前加大了多元化市场的探索,但美国仍然是中国出口贸易的重要目的地。根据中国海关总署今年1月关于2024年中美贸易额的统计数据,2024年中美双边贸易额为6882.8亿美元,同比增长3.7%,是中国第三大贸易伙伴国。其中,中国对美国的出口额为5246.56亿美元,同比增长4.9%;而从美国进口的额为1636.24亿美元,同比下降0.1%。
从产业细分来看,因美国此前大幅提升中国新能源汽车及动力电池产业、太阳能光伏等产业的关税,即税率基本高于34%,因此受到此次关税影响较小,但关税政策出台也将直接阻断中国新能源产业链进一步进入美国市场,特别是“地毯式”关税基本上削弱了通过海外基地规避关税的经济效益。
而且,值得一提的是,越南、泰国等国此前都是中国新能源企业规避关税而进行海外布局的国家,也被列入“一国一税率”关税国家范围。这无疑让中国企业希望通过海外布局规避美国关税的努力白费。
其次,钢铁、铝材等传统制造业产品将受到美国关税政策的显著影响。美国对这些产品的关税提高,将导致中国相关产品出口成本增加,进而影响产业链的稳定性和竞争力。中国需要通过优化供应链、转移生产基地或开发替代材料等方式,应对美国关税政策的冲击。
另外,机电产品是中国对美出口的最大类别,在中美贸易占比接近一半。机电产品涵盖电子产品(如手机、电脑、电视)、音像设备及其零件、家电等。这类产品不仅包括劳动密集型加工环节,还涉及高技术含量的零部件和中间产品。随着美国关税落地,这些商品在美国市场的价格将大幅上升,进一步推高美国国内通胀压力,但同时中国相关行业可能面临出口需求减少的风险。