聚焦十九大新闻发布会！带你回顾新闻发布制度的前世今生

海运仓内参 · 公众号 · · 2017-10-18 07:00

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七届全国人大通过了《全国人民代表大会议事规则》

此后，党代表大会以及“两会”的开放程度与日俱增，其神秘感也渐渐消退，会议内容越来越透明，公众了解会议细节的渠道也越来越多。

1997年，党的十五大召开，在原有的新闻发布会与开放采访的基础上，又对中外媒体开放了一个重要领域，那就是部分代表团（组）的讨论。这大大丰富了外界对党代表大会的了解。十六大时，开放力度继续加大，中央国家机关代表团首次开放。到十七大、十八大时，对中外媒体开放的代表团（组）数已达34个之多。

党的十六大首次对媒体记者开放了部分代表团

随着党代会日趋公开，新闻发布制度日益成熟，赴会媒体数屡创新高。党的十三大曾创下400多位境内外记者赴会的纪录。到党的十八大时，记者人数达2700多人，首次超过代表人数。

而在互联网技术创新的浪潮之中，重要会议中的新闻发布制度也日益更新。

在2016年的“两会”之中，中国网记者张宁锐就国际产能合作问题向大会新闻发言人王国庆提问。这是历史上第一次有持有网络新闻媒体记者证的记者，获得向两会新闻发言人提问的机会。

首次持网络媒体记者证在“两会”上提问的记者张宁锐

而在2017年的“两会”中，甚至出现了“扫码向代表提问”这种技术创新。会议组织方专门为记者们用于采访的“部长通道”开设了微信公众号。扫描现场指示牌上的二维码，就可以关注并留言。部长们回答的问题，大多也是从提问热度较高的问题中选出来的。

“部长通道”以公众号形式征集问题

通过30多年的发展，中国重要会议中的新闻发布制度，已经从探索性的尝试，发展成了一整套丰富、完备的新闻发布体系。而在即将召开的党的十九大中，新闻发布制度也没有停下发展的脚步，在新闻发布与信息公开方面也有创新。其中最引人注目的，就是十九大首创的“党代表通道”。

10月16日晚，在中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心举行的中外记者欢迎酒会上，大会新闻组组长黄坤明表示，大会将以更加开放的姿态欢迎中外媒体采访，开设“党代表通道”。

据报道，大会开幕当天和次日早上、大会闭幕会结束30分钟后，将在“党代表通道”举行3次面对面的采访。大会新闻中心副主任王冬梅表示，这是为方便记者采访代表而采取的新形式。

十九大尚未召开，新闻发布制度的创新已然先行，这让我们有充分的理由进一步期待会议进程中有更多创新出现。

（资料来源：新华网、人民网、中国新闻网、中国网、人民政协报等）

撰文/ 杨鑫宇编辑/ 苍南