移动互联当治“三条瘸腿”

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“买东西有买一送一，安装手机软件怎么也来个‘安一赠一’？”一些网友在安装手机软件时经常遇到类似情况，不请自来的捆绑软件往往与扰人的推送消息相伴，令人心烦。针对未经用户同意捆绑安装无用软件的行为，网信办、工信部等都曾出台管理办法加以规范，尽管侧重各有不同，却存在部分条目重复和交叉的情况。

惊悚猎奇的“标题党”充斥朋友圈，低俗网络语言挑战公序良俗底线，网络环境亟须净化。针对低俗语言的整治，教育部、文化部、新闻出版广电总局、网信办等均出台过相关规定和文件，各部门整治决心可见一斑，却往往陷入短期有效、长期“反弹”的怪圈。

“多部门行动有助于形成声势，但也容易导致大家都管时权责不清，都不管时互相推脱，降低工作效率，产生监管盲区。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，“高效的监管工作格局就像一张桌子，电信、公安、工商等部门就像桌腿，而网信办则是桌面，要加大统筹协调、督促检查。”

“您将乘坐的航班因起落架故障已被取消。请拨打航班改签或退票专线联系。”今年1月，来自西安的王女士收到这样一条短信后拨打电话。一名自称机场工作人员的客服准确掌握了王女士的姓名和航班信息，并煞有介事地诱导王女士提供相关信息。“悉心”指导后，王女士的网络账户被转走1.3万元。

目前，电信网络诈骗已经成为社会公认的“毒瘤”。要根治这类问题，仅靠网信部门或公安机关等一方发力远远不够，有关部门之间紧密协作、形成合力，才能破解“维权无门”，重拳打击犯罪。

按照《意见》，要完善移动互联网管理体制，加强组织领导和工作保障。中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，既要突出重点，也要加强联动。中央网信办要进一步建立健全联席会议、工作例会等制度，统筹推动工作；同时，完善移动互联网管理多部门执法协调机制，各地各部门有效分工、各司其职、加强配合。

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