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此举合法吗?
CNN法律分析师、前参议院司法委员会法律顾问埃利奥特·威廉姆斯表示,特朗普政府的这项新举措“已经越线”,几乎可以确定会引发“非常强烈的法律挑战”。
他指出,撤销高校SEVP认证有既定法律流程,目前尚未看到政府已依法依规执行这些程序。他认为哈佛大学领导层、学生与教职员工都有“很强的法律依据”对此提出诉讼。
就在周四,旧金山联邦地方法院法官杰弗里·怀特对另一桩案件发布了临时禁令,阻止联邦政府取消全国范围内国际学生合法就读身份。此前,政府曾试图修改学生的SEVIS记录,引发遣返风险。
该禁令的背景是,特朗普政府在上月面临多起法律挑战后,被迫停止取消数千名国际学生记录的行动。
法官怀特在裁定中指出,“完全有理由相信,如果没有禁令,政府将再次突然、不加通知地终止SEVIS记录。”
不过,该禁令仅适用于个别学生案件,并不适用于哈佛整体情况。目前尚不清楚是否会有法院就哈佛案另行做出判决。
此举将如何影响哈佛的科研?
一些哈佛教职员工担心,失去国际学生可能会削弱哈佛的学术影响力,乃至整个美国学术界的研究能力。
哈佛发言人贾森·牛顿表示:“我们正在迅速为社区成员提供指导和支持。这一具有报复性质的决定将严重伤害哈佛社群与整个国家,并削弱哈佛的学术与研究使命。”
哈佛经济学教授、奥巴马政府前顾问贾森·弗尔曼称此举“在各层面都是灾难性的”。他说:“没有国际学生,很难想象哈佛会是现在的哈佛。他们极大地推动了我们的创新和学术环境,也让美国整体受益。”
他补充道:“高等教育是美国最重要的软实力出口之一。希望这一决定能被及时叫停,避免更大损害。”
另一位了解内情的教授则表示,如果政策落地,“许多实验室恐怕将空无一人”。
事实上,哈佛的科研项目已受上月联邦拨款冻结影响:哈佛医学院正准备裁员,公共卫生学院也已收到三份“停工令”,并开始撤出两处校外研究办公场所。
这将对哈佛的财政构成多大冲击?
国际学生通常支付全额学费,因为他们往往无法获得联邦助学金,这使得他们对高校财政尤为重要。
根据国际教育研究协会数据,超过75%的国际学生主要由家庭或在美工作资助,仅有不到20%由美国大学提供主要资助。
诺姆部长在4月曾表示,哈佛“严重依赖国际学生带来的资金……以维持其庞大的捐赠基金运作”。
虽然哈佛拥有全美最大大学基金——总额达532亿美元,但CNN此前报道指出,这笔资金的运用并不灵活,难以直接用于弥补损失。
捐赠基金多数为定向用途,必须长期保值,不可随意动用。约80%的资金指定用于奖学金、教授职位、学术项目等,其余部分也主要用于长期发展规划。
部分可自由支配资金还投资于流动性差的资产,例如对冲基金、私募股权与房地产,难以迅速变现。
哈佛称,其运营经费三分之二依赖学费和联邦研究拨款,而非动用捐赠基金。
各方对此有何反应?
哈佛学生会联合主席阿卜杜拉·西亚尔在东京参会期间获悉消息。他告诉CNN,自己刚恢复网络连接,就收到大量朋友的慰问信息。
他表示:“国际学生代表着各自国家最优秀的人才,他们如今被如此非人道、无礼地对待,令人痛心。”
他正与校方合作,为受影响学生提供支持,包括协助其了解转学方案。
哈佛大学教授协会(AAUP)也发表声明,称此举是“特朗普政府对国际学生的违宪攻击”,并表示:“国际学生是哈佛社区不可或缺的一部分。”
澳大利亚驻美大使陆克文则表示,此举“将令许多澳大利亚学生感到焦虑”,并称澳大利亚驻美使馆正为他们提供领事协助。他补充说,澳方计划就此与美方更广泛接触,以评估此决定对在美澳大利亚学生及家庭的影响。