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总体看,不论白宫自我宣扬的政绩,还是众多媒体的差评,都存在不分事实轻重,眉毛胡子乱拎一气的现象。如特朗普所言,“百日”只是人为设定的时间窗口。单纯以百日之内做成了什么来衡量特朗普未来四年的成功与失败,未免偏颇,站不住脚。
走出华盛顿,美国人仍然在过自己的生活,白宫易主的真正影响似乎尚未抵达基层。在肯塔基州南部巴特勒县小镇摩根敦,一位名叫Tommy Hines的文博系统官员对库叔说,他认为对特朗普需要“留心观察……给他机会,目前作任何判断,都还太早。”
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展现政策调整的灵活性
特朗普上任不久,便深切认识到,他在白宫椭圆形办公室所从事的工作,“是世界上最困难的工作之一”。在决策过程中,从医改到朝核问题,他都发出“没有想到”的感叹。用外界的话说,他经历着“陡峭的学习曲线”,用他自己的话说,他“正在不断进化”。
大选时,民主党总统候选人希拉里屡次攻击特朗普“不靠谱”,胜选后,外界也普遍预测他是“一位难以预测的总统”。执政百日之际,很多分析家开始看到,他“难以预测”和“立场多变”的另一面,是能够灵活调整,并不死磕到底。肯塔基州巴特勒县一位地方官员以赞赏的口气对记者说,特朗普“每一天都在学习妥协”。
灵活性体现在方方面面。百日来,和他的竞选言论相关,特朗普的不少内政外交政策如同翻烙饼一般,令许多媒体和智库大跌眼镜。与卷入“俄罗斯门”的前总统国家安全事务助理弗林迅速切割,令其最快速度辞职;对待竞选功臣、白宫首席战略专家班农权力先放后收,使其在国安会进而复出;随着竞选团队成员多人受调查,对重启美俄关系的态度迅速降温,甚至声称两国关系跌至历史新低。这些做法,削弱了特朗普身边的激进右翼,也安抚了对俄罗斯持鹰派立场的国会高层,从而极大缓解了他所遭遇的政治阻力。美国版英国杂志《一周》(The Week)杂志还为特朗普女婿库什纳在白宫西翼的“崛起”欢呼,认为库什纳属于自由派精英,称在民主党的克林顿和奥巴马执政时期,自由派精英从未能在政府赢得一席之地,但在特朗普时代,却与新保守主义者结盟。
经济上,尽管和墨西哥与加拿大都发生龃龉,但特朗普最终未如竞选时宣示的那样决定撤出北美自贸区;在避免政府关门的法案中,他最终让步,同意不纳入在美墨边境建墙费用的内容;在大规模税改提案里,他也没有像之前坚持的那样纳入边境调整税;他还放弃了自己的竞选承诺,没有宣布中国为汇率操纵国。美国分析人士认为,从这些迹象来看,特朗普政府尽管仍会动用贸易制裁手段,但采取重大贸易保护主义行动、发起贸易战的可能性在市场预期中已经大大降低。华尔街进一步认为,“高盛帮”正在成为白宫经济政策的主导,将使特朗普政府成为一届重商、亲市场、亲华尔街的政府。
去年特朗普胜选后,关于他执政百日内就会遭到弹劾、没有耐性在白宫干下去,将酿成美国或世界的历史性灾难,这些预测如今已经破产。
认为特朗普混乱、低效的大有人在,但认为他离谱的声音已经大大减弱。多家美国媒体认为,特朗普上台以来,展示了肯妥协的灵活性,修正了不少重要立场,政策趋向温和,更多任用温和派和共和党建制派,包括多位小布什政府时期官员,并未与美国传统外交政策决裂。4月23日在接受美联社专访时,特朗普自己也谈到,事情会发生变化,他“需要展现灵活性……第一是灵活,第二就是上任以来,我一直很灵活,人们有目共睹”。
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一路颠簸全面搅动美国
百日前,特朗普在欢呼和抗议声中宣誓就任总统,百日后,欢呼者仍然欢呼,抗议者继续抗议。白宫和媒体,共和党和民主党选民,沿海大城市与铁锈带和农村,观感趋于两极。
不过,双方有一点高度一致:特朗普这一百天,绝对不乏味,充满戏剧性波折。作为“美国现代历史上从来没有出现过的总统”,特朗普被普遍认为是“搅局者”——在全面地搅动着美国。
日前,白宫网站已专辟网页列出特朗普执政百日成就清单,宣布特朗普取得“历史性成功”(有媒体因而这样取标题:“白宫称特朗普取得历史性成功,但历史不同意”)。特朗普本人一方面表示“百日”是“人为障碍物,意义不大”;一方面声称他头一百天的工作,为任内美国的进步奠定基础。前共和党副总统候选人、共和党内激进右翼茶党领袖莎拉·佩林欢呼特朗普干得“非常棒”;力挺特朗普的布赖特巴特新闻网认为特朗普“行政上成功”,但缺少在国会(立法)的胜利。右翼福克斯新闻四平八稳地总结说:“满满当当的议程、好坏参杂的结果”。