专栏名称: 中国医疗保险
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医保不是医改的牛鼻子

中国医疗保险  · 公众号  · 医学  · 2017-06-08 16:23

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国务院参事室特约研究员、中国医疗保险研究会会长王东进带来了《巩固和完善中国医疗保险体系》的主题演讲。他提出我们必须巩固成果,按照“一稳二线三建四创新”完善医疗保险制度的缺陷、漏洞和弊端。一稳:稳定现有的基本制度、方针和政策;二线:主线(增强公平性,适应流动性,保障可持续性)和底线(保基本,以收定支,收支平衡);三健全:健全体制(制度和管理体制相配套)、健全机制(按照制度的模式来规制机制)、健全体系(构建一个职责分明、职能清楚、统一的有机保障制度体系);四创新:创新理念、创新发展方式、创新管理方式、创新管理手段和工具。


王东进会长认为,中国部分地区的医保水平,已经达到甚至超越国际先进水平。“医保就医人次每年都以亿计地上升,去年我们已经达到了80亿人次就医。像上海,达到人均10次就医,已经超过美国了。13亿人,人均一年就医6次。”他说,医保基金就是这么多,保障只能是适度性地保基本,而不能太高。我们只有把医疗体制改革搞好,才能提高保障绩效。


医改的“核心”不是医保

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任、经济学兼职教授蔡江南认为,在医疗服务、药品、医保这三个领域中,医疗服务领域的改革“步子最小”。

“医保通过迅速扩大覆盖面取得了很大成果。但是医保的成果主要是一种增量改变,通过政府和社会资金的投入带来了变化。增量改变不会引起利益格局的变化,各个利益相关方都得到改善或者至少保持现状,没有人的利益受到影响,容易成功;药品改革进展也很大,目前公立医院取消药品加成、药品流通领域两票制、医院集团采购。”但在医疗服务领域,蔡江南觉得,步子还需进一步加大。







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