清朝末年为何不能君主立宪，而必须走向革命？原因正在满汉之争！

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载沣自封陆海军大元帅，统掌举国军权，任用满人荫昌为陆军大臣，将近畿各省的新军督练之权收归陆军部，令满人载泽、毓朗、善耆等掌管新军军权；派自己弟弟载洵为海军部大臣；下令编练禁卫军为自己亲军，另一弟弟载涛为军谘府大臣，统领禁军；设立专收满人的贵胄学堂，培养八旗自己的军事人材，又大肆调换地方督抚，以满人和汉军旗人取代汉人。

满清监国、摄政王载沣

种种举措，足可见所谓“立宪”，于这些满洲贵族精英而言，既是一场妄图抑制民族革命的阴谋；亦是针对地方汉人实力派的夺权行动。“皇族内阁”的诞生就更加证明了这点。

1910年9月，各省立宪派代表在在资政院会议上，群情一致要求颁布宪法、组织内阁、召开国会，也就是实现立宪的基本三项要求。

1911年5月，满清政府宣布实行所谓“责任内阁制”。然而其内阁名单中，庆亲王奕劻为首相，满臣那桐、汉臣徐世昌为副相；十部尚书中，皇族宗室就有善耆、载泽、载洵、绍昌、溥伦、寿耆六人，加上满臣荫昌，而汉臣只有梁敦彦、唐景崇、盛宣怀三人。

皇族内阁合影

满清搞了十年新政，到最后搞出个皇族亲贵占2/3的“皇族内阁”来，这铁一般的事实，足见慈禧死后，以摄政王载沣为首的满清亲贵根本无意实行真正的立宪君主制，仅仅是针对广大汉人民众的骗局罢了。

吹嘘“满清立宪”论者给“皇族内阁”辩护时，往往爱举英国“光荣革命”后内阁组成的例子，同样有大量旧贵族为阁员，来辩解宪制改革不可能一蹴而就，却狡猾地偷换了时间概念。

正因为“皇族内阁”并非诞生在雍正乾隆那样的满洲君主独裁的大一统体制下，而是在清廷和汉臣已经合作分权数十年之后，去大开历史倒车，一下子让中枢的满汉要员比例倒退回了百年前的乾隆朝。

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