回击四月最大的法治谣言，十佳公诉人王勇谈批捕权

法律读库 · 公众号 · 法律 · 2017-04-30 07:30

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正因为检察权始终处于审判权和警察两大山谷的谷间带，既制衡法官，又监督警察，具有双重控制的作用，代表的是现代刑事诉讼的基本文明。存在与否，事关法治。在十八届四中全会依法治国的大背景下，检察机关的机构设置、职权配置、检察权的运作会更加完善、规范，显然也不可能被拆分乃至撤销。

2、国外检察机关没有逮捕权，我们为什么有？

首先需要说明的是，国外检察机关有两种，一种以欧陆国家及日本、韩国、台湾地区为代表的大陆法系国家，其检察机关的设置模式大致相同；一种是英美国家及亚洲的新加坡、香港地区等为代表英美法系国家，其检察权的运行模式各不相同。比如美国的检察机构建立在联邦，州和市镇这三个行政序列中，互相独立，不仅没有隶属关系，甚至没有监督和指导关系。而英国则设立皇家检察院，在英格兰和威尔士下设42个郡检察院，自成体系，垂直管理，统一行使公诉权。

大陆法系为代表的“国外检察机关”，具有从领导警察到提起公诉的完整职权。这一点在各类影视作品中表现的淋漓尽致，八十年代日本电影《追捕》就是国内最早以检察官为主角的电影作品，近年更有大量检察官主角的韩国电视剧霸占荧幕。英美法系为代表的“国外检察机关”，尽管没有对警察的领导权，但起诉的裁量权非常之大，是否起诉、起诉几个罪名都可以任意裁量甚至与被告人交易。我们从首批分账制电影《亡命天涯》，到近年的火爆美剧《傲骨贤妻》、《罪恶之夜》也能略窥一斑。