PPP运作流程

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PPP项目的特点之一是高负债运行，一般而言，债权资金占PPP项目公司总资产的70%或以上。融资方式大多是通过银行贷款和发行债券。目前很多PPP实践中，信托、保险资金、养老资金等也有介入，极大的丰富了资金来源渠道。

三、政府将特许经营权转让给PPP项目公司

特许经营期限根据项目类型不同而有所区别，一般而言在20-30年期间，项目类型以交通基础设施、医疗等为主。

四、拟定合同

承建商与PPP项目公司签订建造合同，建造合同可能是BT或EPC总承包形式。供应商与PPP项目公司签订设备采购或供货合同。在这个环节，承建商可以通过垫资等方式、供应商可以通过经营租赁等方式给PPP项目提供中短期融资甚至是长期融资。

五、PPP项目公司向承建商、供应商支付相关费用。

在大多情况下，SPV的发起方会同时作为项目承建商或供应商，因此对私人资本而言，可以从以下两方面获得收入：一是初始股权投资回报，即资金回报;二是建造合同收入或供货合同收入，即服务回报。

六、运营商与PPP项目公司签订运营维护合同。

七、PPP项目公司向运营商支付相关费用。

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