两会好建议：教师纳入公务员体系，工资提高、职称按年限！

家长慧 · 公众号 · 养生 · 2017-03-10 15:09

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将取得教师资格证书并获得教师职位的公办普通学校的中小学教师的身份确认为教育公务员，纳入国家公务员行政管理系统中，明确其“公务员”身份，依法对其实施规范监督，使其享有与公务员身份相应的权利和义务，并执行相应的收入分配制度，保护中小学教师的政治地位和经济利益。

从法律上保证中小学教师的工资待遇与公务员一致，提高教师职业的吸引力及其社会地位，进而提高中小学教师专业水平。建议国家在“十三五”时期启动教育公务员建设的前期研究工作，“十三五”中后期开始建立教育公务员制度，“十四五”时期开始正式实施教育公务员制度。

为何提交这一提案

我们现有教师队伍法律属性不明确，我们的公立中小学教师的属性是专业性和公务性兼而有之，这是教师队伍建设的基础性问题。这一问题不解决，教师队伍建设中的很多问题都无法解决。这一问题解决了，教师的政治地位、社会地位、职业地位都将得到提升，未来可以吸引更多优秀教师来从教。

建立教师公务员制度，有利于教师的合理流动。当前推进教师流动没有法律依据，凭什么让教师流动，不流动怎么办？教师的权利意识在增长，有一天教师会想：为什么让我流动？因此，教育公务员制度能够出台，在法律上明确：这也是教师的义务与责任。这样可以避免一个现象：好学校、好教师、好校长很难流动，农村学校、边远学校很难有优秀教师，这样影响教育均衡化发展。

当然了，即使建立独立的公务员制度，也和现有公务员制度有区别，建立独立的教师公务员制度， “独立”有其含义。比如教师的寒暑假、进修培训权利要保护，两性合一的特质要坚持下来。

专家怎么看？

中国教育学会原会长、北京师范大学资深教授