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而就签署此次行政命令之前的几个小时前,特朗普再发文强调“药品价格将下调59%”。只不过,最终的行政命令并未公布具体情况,海外分析师直言,模糊不清,几乎没有实施细节。海外媒体甚至说,
Trump’s Drug Pricing Order ‘More Bark Than Bite’.(特朗普的药品定价令“吠叫多于咬伤”)
也正因此,特朗普签署行政命令后,美股医药股反弹,由盘前的下跌转而拉升,标普500和道琼斯医药股指数大幅上涨。
那么,特朗普能降低药品价格吗?
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不得不打压的药价
客观来说,美国确实需要控费。
根据《美国医学会杂志》的一项新研究,从2008年到2021年,美国药物上市价格每年增长20%,平均年用药费用从2115美元到18万美元以上。2020年到2021年,将近一半(47%)的新药,以每年超过15万美元的价格进入市场。
昂贵的药价给美国政府带来了极大的负担。2021年的一份报告称,过去一年美国在保健医疗上的支出达4.3万亿美元,这已经占据了美国当年国内GDP的18%。
关于美国保健行业的高昂支出,巴菲特曾将其形容为“一条寄生在美国经济之上的绦虫”,不仅掏空了美国人的身体也掏空了美国人的财富。
而根据美国HHS委托撰写的一份2024年报告,美国品牌处方药的标价平均比其他发达国家高出422%。即使考虑到药企向美国PBM支付的回扣,美国的药价也高出308%。
在宣布参与2024年美国总统竞选的声明视频中,拜登承认自己没有做到当初的承诺,并希望选民帮助他完成承诺,即再给他四年时间。但选民们放弃了拜登。
特朗普二次登基。针对药价问题的措施,一次比一次激进,手段也一次比一次厉害。
2020年,特朗普在第一任期内就提出了“最惠国”政策,该定价规则仅适用于Medicare B部分支付的药物,而不适用于Medicare D部分计划。
但这项政策,由于制药行业反攻以及法律程序等问题,被法院驳回了。目前看,最新的行动远比特朗普之前要更为激进。
一位白宫官员在记者会上表示,HHS将在“适当情况下”与药企直接就面向消费者的价格进行谈判,目标是实现与其他国家相当的药品价格。作为美国HHS部长,肯尼迪将被指派在30天内为美国所有市场设定药品价格目标,由此启动与制药公司的谈判。
如果药企无法达成合适的协议,特朗普政府将通过HHS制定新规,利用联邦项目压低价格。该官员未透露具体行动,不过称Medicare(老年医保,约占总支付的30%)将是“关键焦点”。
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