正文
多元化用地方式更加完善
充分考虑云南实际和旅居产业发展需求，支持“国有+集体”“建设+农用”等多元化用地方式，完善旅居用地分类管理、多种方式供地、组合供应等规定，对集体建设用地入股（联营）的审批程序和要求进行明确，按照国家统一部署，有序开展农村集体经营性建设用地入市改革，支持建设旅居产业项目；
支持各地推进“全域土地综合整治+旅居”项目、“矿山生态修复+旅居”项目融合实施；支持盘活农房闲置农村宅基地、闲置集体建设用地、闲置工矿企业用地发展旅居产业。
这些举措为旅居产业多元化、融合化发展提供有力土地保障。
高质量发展动力更加强劲
将盘活存量作为首要土地要素保障方式，对使用存量土地、房产等发展旅居产业项目的，可申请五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。加强宅基地盘活利用，探索“集体经济组织+平台公司”发展模式，支持将具备条件的“空心村”或老旧镇区整体盘活、改造发展民宿集群。
历史性遗留用地更好处置
通过政策实施，加快解决历史遗留问题，明确对“二调”和“三调”均认定为建设用地，没有权属来源依据、符合规划用途、属于合法使用的，经所在地农民集体同意，由乡（镇）人民政府审核认定，报县级人民政府批准同意，确定集体建设用地使用权后，办理不动产登记，有利于进一步破解要素制约，释放土地利用活力。
违法行为更好防范
坚持有保有压原则，要求严格土地利用监管，坚决守住土地管理政策红线底线，坚决防止出现侵占耕地、违规买地建房等违法行为，严禁建别墅、私家庄园，防止破坏乡村生态环境，确保旅居产业健康有序发展。
下一步，省自然资源厅将围绕《加快推进旅居云南建设三年行动》要求，以旅居产业用地政策为指引，坚持统筹布局、分类施策，充分挖掘城市、乡村闲置资源，不断加强自然资源要素保障能力，以实际行动推动土地管理改革更好扎根云岭大地，高质量服务支撑全省旅居产业健康可持续发展。
强化国土空间规划管控
主动服务好“旅居云南”规划建设，全面加强国土空间详细规划编制和实施管理，坚持“微改造、精提升”的理念，严格落实“一户一宅”，指导督促各地在村庄规划编制和修改调整中，强化乡村空间设计和风貌引导，结合云南优美的自然风光、丰富的历史资源、多元的民族文化，统筹考虑农村宅基地建房、商业服务、公共服务配套等空间需求，培育壮大乡村产业和乡村旅游新业态，差异化谋划和布局不同类型的旅居产业。
全力做好土地要素保障
坚持定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪跟办“五个机制”，加强省、市、县三级自然资源部门联动和沟通协调对接，用活用好土地要素保障政策，加强政策宣传培训，全面提升报件质量和审批效率，多方式多途径保障旅居产业发展用地需求。
加强土地利用管理
对旅游项目中的自然景观用地、农牧渔业种植、养殖用地等，支持用地主体采取不征收、不转用，按现用途管理方式使用，降低新增建设用地报批难度，加快用地保障速度。
鼓励旅居项目结合实际用地需求，大力盘活存量用地，支持用好5年过渡期政策，推动全域土地综合整治、增减挂钩，整理利用农村零星分散建设用地、废弃矿山建设用地等存量土地保障项目建设。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，鼓励农村集体经济组织通过与企业入股、联营、合作开发等方式使用集体建设用地发展旅居项目。
坚持“服务+监管”并行
主动靠前作为，加强政策宣传和服务保障，坚持“把脉问诊+精准帮扶”，打通政策落地“最后一公里”，确保政策红利充分释放。严格落实“三区三线”管控要求，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，严禁突破土地管理政策红线底线，防止土地资源浪费和违法违规开发利用，更好推动“旅居云南”建设和乡村全面振兴。
发布会上还有这些精彩问答一起来看
在“多规合一”国土空间规划的时代背景下，规划方面有哪些措施支持“旅居云南”建设？
2019年以来，省自然资源厅严格落实党中央、国务院关于“多规合一”的重大改革部署，在省委、省政府领导下建立健全“四级三类”国土空间规划体系，立足生态优先、绿色发展理念，充分发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用，统筹保障和规范各类开发保护和建设活动。截至目前，省级、16个州（市）、129个县（市、区）国土空间总体规划以及12370个村庄规划已全部获批并实施，国土空间详细规划和乡（镇）国土空间规划正在有序推进中。规划编制和实施以来，因地制宜谋划云南旅居产业发展和空间保障。
强化规划引领，让云南旅居更宜居。云南省自然资源厅科学引导全省各地科学开展国土空间规划编制和实施，以村庄规划编制为重点，持续优化村庄建设用地布局，优先考虑村民宅基地建设，乡村医疗、休闲购物等公共服务设施配置，统筹安排文化创意、农产品加工等农村新产业、新业态发展用地，促进宜居宜业和美乡村建设，在增加村集体经济收入的同时让村民在家门口享受优质公共服务设施。同时，陆续发布文件，全力支持旅居发展，明确符合旅居零星城镇用地布局的，可按程序开展城镇开发边界优化调整，为旅居发展所需的城镇公共服务设施、半山酒店及有邻避要求等建设项目提供空间保障；明确列入《加快推进旅居云南建设三年行动》重点旅居村以及州（市）以上人民政府批准的旅居项目，可作为村庄规划调整的依据。
加强资源保护利用，让云南旅居更健康。规划编制注重保护村庄生态、农业、自然景观和历史、民族、文化资源，守护好云南的绿水青山和民族文化底蕴，充分运用乡村空间设计和风貌引导手法，强化资源保护与利用，彰显云南各地不同特色。同时，规划强调以项目为驱动，差异化谋划不同类型的旅居产品，避免同质化竞争，确保项目落地落实。此外，规划坚持优先盘活废弃工矿、废置厂房等存量资源，运用土地综合整治、增减挂钩等相关政策工具，推进旅居发展节约集约用地，提高土地利用效率。
