重大胜利！中国人为这个不公平待遇奋斗了15年，如今终于看到曙光

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来源： 每日经济新闻 （微信号：nbdnews）

作者：张雯

在历史的长河中，15年的时间不算什么，但是对于一代人来说，却足够漫长。

如今，距离中国2001年12月11日加入WTO（世界贸易组织）已经过去了15年多的时间，在中国入世议定书签订之初，其中第15条允许其他世贸组织成员在对华反倾销调查中使用“替代国”做法，但明确写明这一做法要在中国入世15年后，即2016年12月11日终止，然而彼时，中国却并未获得约定好的权益。

随着中德两国总理在柏林的年度会晤，这一对中国不公平的规定终于有望打破。当地时间6月1日，默克尔公开表态：德国支持欧盟履行中国入世议定书第15条义务。

▲图片来源：中国政府网

对此，有分析指出，一旦取消“替代国”做法，欧盟就很难再对中国商品征收高额的反倾销税，这将成为近年来影响国内经济最为重要的事件之一。

不公平的“替代国”做法

所谓“替代国”做法，是指其他世贸组织成员在对华反倾销、反补贴调查中，可以不以中国商品的实际成本为依据，而是选择一个“替代国”的同类商品价格。可以想见，如果这个“替代国”的这类商品的生产成本很高，那么以此来衡量中国商品显然是有失偏颇的。

在中国农科院农经所研究员郭静利看来，“替代国”的做法让国内企业背负了不公平的竞争后果。

郭静利表示：

在这条规定下，“替代国”做法对我国企业的损害主要在于，我国企业本身都是在激烈的市场竞争中运行的，贸易产品的成本及利润的计算本身是市场经济发展的结果。当用“替代国”商品来衡量我国商品价值时，就会产生失真。而对美欧等一些国家而言，其争辩的是对我国市场经济地位的认可与否，他们的借口是我国政府给了企业很多补贴。

事实上，“替代国”做法已经给中国企业造成了不小损失。此前每日经济新闻就报道过类似案例：

2014年6月，美钢铁工人联合会向美商务部提交申请，要求对华乘用车和轻卡轮胎启动反倾销反补贴调查。

2015年6月，美国商务部公布了“双反”（反倾销反补贴）调查终裁结果，向中国厂商征收14.35%~87.99%的反倾销税和20.73%~100.77%的反补贴税。而在此次终裁中，美国使用了泰国作为替代国来计算中国产品的正常价值。

前商务部部长高虎城此前在接受媒体采访时表示，据初步测算，在采用“替代国”做法的反倾销案件中，中国企业的平均反倾销税率比正常企业高20%以上。

如今，这一不公平的“替代国”做法终于有望被打破。据新华社报道，当地时间6月1日上午，国务院总理李克强同德国总理默克尔共同会见记者。默克尔表示：

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