进军！县域医共体与集采“三进”：药企基层市场破局关键｜昆明7.12

主要观点总结

本文介绍了关于紧密型县域医共体及集采“三进”政策的背景、要点和市场机会。政策旨在规范和优化基层用药种类，通过制定县域基层用药目录、推进集采“三进”政策，将集采成果下沉基层，满足不同人群的需求。文章还提到了药企的核心机会与挑战，以及战略布局建议和长期价值。

关键观点总结

关键观点1: 政策背景与目的

紧密型县域医共体及集采“三进”政策旨在规范和优化基层用药种类，通过制定县域基层用药目录，推进集采成果下沉基层，以满足不同人群的需求。

关键观点2: 政策要点与市场机会

政策包括制定县域基层用药目录、推进集采“三进”政策等。市场机会在于紧密型县域医共体实现用药目录、采购、配送一体化管理，药企需抓住准入窗口期，构建三级渠道网络，应对价格与成本压力。

关键观点3: 药企的核心机会与挑战

药企的核心机会在于抓住准入窗口期，构建县域独立战略单元和服务体系。挑战在于目录调整带来的竞争压力，以及基层市场对价格敏感度高、配送成本高、终端分散等问题。

关键观点4: 战略布局建议与长期价值

药企需抢占准入窗口期，与商业合作组建县域政府事务团队；构建三级渠道网络，确保主供地位；应对价格与成本压力，开发基层专属产品线。长期价值在于将基层市场从“松散采购”转向“集中式采购”，建立属地化团队和服务体系。

正文

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，以满足不同人群的需求。

政策要点与市场机会

紧密型县域医共体通过整合县、乡、村三级医疗资源，实现用药目录、采购、配送一体化管理，形成“以县带乡、以乡管村”的药品供应体系。 其核心在于：

目录统一化 ： 紧密型县域医共体今年各省普遍4-6月集中调整用药目录 ，决定全年药品准入范围，直接影响基层80%以上药品采购量。

采购集中化 ：医共体牵头单位组建的中心药房作为县域药品调配枢纽，统一执行基药、集采、国谈等政策的结果，掌握议价权和配送主导权。

渠道扁平化 ：传统多级流通模式被压缩，药企需直接对接医共体或指定配送商， 县级准入成为进入乡村终端的必经之路 。

集采“三进 ” （进基层、进民营、进药店） 进一步扩大集采覆盖面，但基层市场对价格敏感度高、配送成本高、终端分散， 药企需借助医共体网络实现规模化渗透。

二、药企核心机会与挑战

准入窗口期决定全年份额

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