日本航运内外交困，重金投入能否解围？

近年来，日本经济增速减缓，支撑日本经济活动和国民生活大动脉的航运业，面临着船舶和船员老龄化、环境污染、石油资源成本增加等诸多问题。积极应对、 循序渐进，是日本政府、航运企业、行业协会等各界解决问题的态度。日本国土交通省和日本内航海运组合总联合会，不定期联合召开关于航运业未来发展的研讨会，从中可以看到日本各界正在为解决问题展开行动。

负重前行

海上运输对于四面环海的日本来说，重要性自不必说。以日本国内航运业为例，据日本国土交通省和日本内航海运组合总联合会的数据，日本国内船舶运输约占日本全国物流的四成，承担着约八成的汽油、钢铁、水泥、化学药品等基础物资的运输任务。肩负如此重任，却深陷船员和船舶老龄化，即“双老”囹圄。

数据显示， 2016财年的日本国内航运业从业者减少约21%，船舶数量减少约14%，船员平均年龄为48岁，50岁以上的船员占比达到55%，60岁以上的达到25.2%，20岁和30岁的船员分别仅占12.2%和12.5%。 造成这一现象的主要原因是，相对于年轻船员，更多企业倾向于录用60岁以上、更有经验的船员。如此发展下去，年轻船员供给不足，而高龄船员则面临退休，船员年龄两极分化现象将越发严重，结果只能是“青黄不接”。

船舶数量方面，2016财年船只数量呈逐年减少趋势。相较1989财年，船舶数量由约1400艘下降到2016财年的约600艘，降幅高达57%。

现今，随着货车、铁路等运输方式的发展，传统的海运方式受到冲击。日本货船的法定耐用年龄为14年，超过年限就会被列入“老龄化”船只行列。数据显示，日本老化船只的比例在1990年为50%，2000年为45%，2003年为51%，2016年更是达到71%，而在新造船方面，却进展缓慢。 日本国内航运业普遍认为，目前运行中的船舶的安全性和运输效率，非常令人担忧。

从业人数的减少、老龄化船舶的增加，成为制约日本国内航运业发展的最大绊脚石，而日益严格的环保要求和石油进口成本的增加，更禁锢住其发展的脚步。